
Afghanistan · Афганистан
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自2021年塔利班重新掌权以来,阿富汗的政治局势趋于稳定,大规模武装冲突基本结束。然而,新政权的合法性尚未得到国际社会的普遍承认,这给其外部关系和获得国际援助带来了挑战。国内仍存在一些零星的恐怖袭击事件,对安全构成潜在威胁。塔利班上台后,宣布将在伊斯兰教法框架下制定和实施法律。目前,许多原有的商业法律法规处于审查和修订过程中,法律体系存在不确定性。外国投资者需要密切关注相关法律的演变,特别是关于合同执行、财产所有权和争端解决等方面的规定。根据世界银行早前的报告,阿富汗的营商环境排名曾有所提升,但近年来由于政治动荡和经济危机,营商便利度面临严峻挑战。基础设施(电力、交通等)薄弱、官僚效率低下、腐败问题依然是制约商业活动的主要障碍。不过,新政权已采取一些措施简化税收程序,例如对小微企业实行税收减免,以期改善营商环境。理论上,阿富汗鼓励外国投资,并承诺对国内外投资者一视同仁。然而,具体的投资保护措施、利润汇出政策以及外汇管制等方面的规定尚不明确。外汇储备有限,可能会对企业资金的跨境流动构成限制。塔利班政府为刺激经济,对税收政策进行了一些调整。例如,对年营业额低于200万阿富汗尼的企业免征所得税,将小规模纳税人的税率从1.5%降至0.5%,并对部分行业的营业税进行了减半。这些措施旨在减轻企业负担,但税收征管的稳定性和可预测性仍有待观察。阿富汗拥有年轻且成本相对较低的劳动力,但技术工人和专业人才短缺。失业率和未充分就业率高企,尤其是在城市地区。女性在教育和就业方面受到严格限制,这极大地限制了人力资源的有效利用,并可能对依赖女性劳动力的行业(如纺织业)构成挑战。
中国是阿富汗重要的贸易伙伴之一。近年来,尽管阿富汗整体经济萎缩,但其进口需求依然旺盛。2023年,阿富汗总进口额达到78亿美元,同比增长23%。中国是阿富汗主要的进口来源国之一,向其出口机械设备、化工产品、纺织品和消费品等。中阿双边贸易具有增长潜力。随着“一带一路”倡议的推进,两国在基础设施建设和互联互通方面的合作有望加强。阿富汗对工业和中间产品的进口需求不断增长,这为中国企业提供了机遇。例如,2023年,阿富汗的运输设备、机械和化工产品进口分别增长了85%、63%和37%。中国向阿富汗出口的主要商品包括:机电设备、运输设备、纺织品、化工产品、建筑材料和日用消费品。阿富汗向中国出口的商品相对较少,主要是一些农产品(如松子、杏干)和矿产品。煤炭曾是阿富汗重要的出口产品,但近年来由于邻国政策变化,出口量大幅下滑。目前,中阿之间尚未签署全面的自由贸易协定。但作为最不发达国家之一,阿富汗的部分输华产品可能享受特惠关税待遇。中国政府鼓励企业“走出去”,稳妥有序地开展对外投资合作,这为中阿经贸合作提供了政策支持。